Qui ha pactat amb qui i a on? La lògica dels pactes municipals a Catalunya 2019 (1)

Aquest text és un senzill intent de veure com han anat els pactes a Catalunya després de les eleccions municipals del 26/5/2019, allunyant-se de tots aquells comentaris, normalment dedicats només  a fer política, que prenen només com a referència el que ha passat a un o altre municipi.

Aquesta anàlisi, en canvi, pren com a base els alcaldes i alcaldesses investits el 15 de juny de les 30 ciutats més grans de Catalunya i observa amb quins recolzaments ho han estat. No és representatiu de tota Catalunya però sí molt significatiu perquè aplega totes les ciutats de més de 40.000 habitants a més d’Igualada i Vilafranca del Penedès que freguen aquesta xifra.

En el document adjunt al final es pot veure la informació de base i aquí els principals resultats:

El PSC

  • És, de llarg, el partit amb més alcaldies entre aquestes ciutats, amb 15, de les quals 6 per majoria absoluta i cap altre suport i 3 d’altres en minoria.
  • De les alcaldies assolides amb altres suports (o havent pactat malgrat tenir també majoria absoluta), els aliats han sigut:
    • 4 només amb els comuns (Sabadell, Mataró, Viladecans, St. Boi)
    • 1 amb els comuns i ERC (Castelldefels)
    • 1 amb tota l’oposició, a Badalona, però esquivant la foto
    • El PSC ha donat suport a alcaldies d’altres partits:
      • als comuns en 2 ocasions (El Prat, i una d’elles, Barcelona, amb Cs)
      • a ERC amb la CUP a Sant Cugat
      • a ERC a Figueres amb els comuns i la CUP
      • A Junts x Catalunya Vilafranca del Penedès
  • En resum: la potència del PSC en aquestes ciutats li permet mantenir l’alcaldia en nombroses ocasions per majoria absoluta o en minoria; l’aliat preferit han sigut els comuns, i els pactes amb ERC semblen ser només en ciutats amb llargs governs de l’entorn convergent. En canvi, el PSC ha refusat el pacte amb l’independentisme en aquells casos de més visibilitat mediàtica: s’ha oposat de totes totes a Barcelona i també ha refusat el pacte a Badalona i l’alcalde socialista ha estat investit amb els vots d’esquerres sense negociació i per evitar l’alcaldia d’Albiol. Constatem només una alcaldia amb JxCat

ERC

  • Amb menys força electoral, ERC ha aconseguit 5 alcaldies, de les quals:
    • 3 amb combinacions diferents d’altres forces d’esquerra i la presència normalment minoritària de JxCat (amb Comuns i JxCat a Lleida després de governs socialistes; amb Comuns, CUP i JxCat a Tarragona després de 12 anys de governs socialistes; amb JxCat i CUP a Vilanova i la Geltrú)
    • 2 amb combinacions diverses de forces d’esquerres (amb PSC i CUP a Sant Cugat després de 32 anys de governs convergents; amb PSC, CUP i comuns a Figueres després de 12 anys de governs convergents)
  • Cas a banda és Manresa, on JxCat i ERC es repartiran l’alcaldia (els primers durant 1 any i els segons durant 3)
  • ERC també ha donat el seu suport a altres forces ben diverses perquè aquestes accedeixin a l’alcaldia:
    • al PSC (Badalona, Castelldefels)
    • a Tot x Terrassa (escissió del PSC, amb Jordi Ballart, que es va oposar al 155, al capdavant)
    • a JxCat (Reus)
    • als Comuns (Sant Feliu de Llobregat, també amb JxCat)

JxCat

  • JxCat, la marca post-convergent per a aquestes eleccions, ha assolit 5 alcaldies, de les quals 1 amb majoria absoluta (Vic) i dues d’altres en minoria (Girona i Igualada). Per obtenir les altres dues ha pactat un cop amb ERC (a Reus, i també amb Ara Reus) i un cop amb el PSC (Vilafranca del Penedès)
  • Cas a banda és el de Manresa, ja comentat
  • JxCat també ha recolzat altres alcaldies d’altres formacions polítiques:
    • sobretot a ERC (Lleida, Tarragona, Vilanova i la Geltrú)
    • però també al PSC (Badalona)
    • i als Comuns (Sant Feliu de Llobregat)

Comuns

  • Han tingut només tres alcaldies, totes amb aliances:
    • Barcelona, amb el PSC i Cs (en parlem més endavant)
    • El Prat de Llobregat, amb el PSC
    • Sant Feliu de Llobregat, amb ERC i JxCat
  • També han donat suport a altres forces per a obtenir l’alcaldia (en tres casos, amb el suport de JxCat també):
    • al PSC (Badalona, Sabadell, Mataró, Sant Boi, Viladacans, Castelldefels)
    • a ERC (Lleida, Tarragona, Figueres)

En definitiva:

  • Hi ha una distància entre el discurs i la pràctica dels diferents partits..
  • La visibilitat mediàtica dels pactes és un element fonamental a tenir en compte.
  • També ho és la presència en un municipi d’una força política molt arrelada o de llarga durada, fet que incentiva sovint els pactes de tota l’oposició
  • L’aliança més persistent és la del PSC amb els comuns (que perllonga, en definitiva, la tradicional del PSC amb ICV), però el PSC també ha pactat amb l’independentisme allà on era previsible que no tingués una gran repercussió mediàtica i sembla haver prioritzat la seva presència en el major nombre d’ajuntaments possible.
  • Els comuns prioritzen clarament les aliances d’esquerra, sobretot amb el 155 (PSC) però també amb l’independentisme (ERC), però tampoc no han desdenyat de votar amb JxCat
  • JxCat, finalment, ha sigut sobretot amb ERC que ha pactat, però també amb el PSC i els comuns. El front independentista ha funcionat poc, primer perquè els resultats electorals no l’han fet possible gaire sovint (seria interessant de veure en ciutats més petites, però això serà matèria d’un altre post) i també perquè, conscients que no hi ha perspectives de República, els responsables municipals han actuat amb els criteris d’altres eleccions municipals.

Cas a banda, és clar, és el de Barcelona, on un pacte dels comuns, el PSC i Ciutadans ha fet alcaldessa a Ada Colau:

  • És evident que el PSC ha actuat amb la lògica del president del govern espanyol, Pedro Sánchez, que no vol cap aliança visible amb l’independentisme. Aquest fet ha impossibilitat a Barcelona acords com els que el PSC ha fet amb ERC a altres ciutats catalanes.
  • De manera semblant han actuat els comuns, ja que un pacte amb els independentistes castiga l’acord que Pablo Iglesias busca amb Sánchez a Madrid. I més: tant per a Cs, com per al PSC, com per a un sector significatiu dels comuns, el pacte és explícitament anti-independentista, i no solament no-independentista. Al mateix temps, els comuns han aplicat la coneguda màxima política que és millor aliar-se amb qui és més dèbil que amb qui és més fort: amb el PSC i Cs l’alcaldia era per als comuns i amb ERC es quedaven sense.
  • Al mateix temps, però, els comuns són conscients que amb Valls no és possible cap política social avançada (i alguna, tampoc amb el PSC) i que caldrà el suport d’ERC per a tirar endavant determinades polítiques. Donat que les relacions entre els comuns i ERC  a Barcelona hauran quedat sota mínims caldrà veure si ambdues formacions i el PSC voldran arribar a acords o la legislatura serà totalment estèril amb un comuns que potser s’acontentaran amb intentar demostrar que ERC no fa polítiques d’esquerres i una ERC que posa Colau al sac del 155. Caldrà veure com queden també els consorcis d’Educació, Salut i Serveis Socials. És evident que la política barcelonina ha estat, en aquest sentit, molt condicionada per la política general espanyola, en la qual ERC i JxCat no tenen a hores d’ara gairebé cap aliat.

Badalona

A Badalona, en canvi, el PSC ha seguit la mateixa lògica que a Barcelona, mentre que els comuns sempre han estat per a una aliança d’esquerres.

foto: la casa de la ciutat, BCN (viquipèdia: De Serge Melki from Indianapolis, USA – Casa de la Ciudad de Barcelona, CC BY 2.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=24321982)

Quant a gbarnosell

Historiador; professor d'institut, col·laborador de l'Institut de Recerca Històrica de la Universitat de Girona i de L'Avenç
Aquesta entrada s'ha publicat en Bloc i etiquetada amb . Afegiu a les adreces d'interès l'enllaç permanent.

Deixa un comentari

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

Esteu comentant fent servir el compte WordPress.com. Log Out /  Canvia )

Google photo

Esteu comentant fent servir el compte Google. Log Out /  Canvia )

Twitter picture

Esteu comentant fent servir el compte Twitter. Log Out /  Canvia )

Facebook photo

Esteu comentant fent servir el compte Facebook. Log Out /  Canvia )

S'està connectant a %s